蘇科高〔2007〕93號 二○○七年三月二十二日

蘇州市科技局、財政局、外經貿局，蘇州工業園區管委會及園區國家稅務局、地方稅務局：

　　根據財政部、國家稅務總局、商務部、科技部《關于在蘇州工業園區進行鼓勵技術先進
型服務企業發展試點工作有關政策問題的通知》[財稅（2006）147號]要求，現將省科技
廳、財政廳、國家稅務局、地方稅務局、外經貿廳聯合制訂的《蘇州工業園區技術先進型服
務企業認定為高新技術企業的管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。執行過程中有
何問題和建議，請與我們聯系。
　　附件：蘇州工業園區技術先進型服務企業認定為高新技術企業的管理辦法（試行）
　　
　　江蘇省科學技術廳 江蘇省財政廳
　　江蘇省國家稅務局 江蘇省地方稅務局
　　江蘇省對外貿易經濟合作廳

 

附件：

蘇州工業園區技術先進型服務企業認定為高新技術企業的管理辦法（試行）

　　第一條 根據財政部、國家稅務總局、商務部、科技部《關于在蘇州工業園區進行鼓勵
技術先進型服務企業發展試點工作有關政策問題的通知》及科技部《國家高新技術產業開發
區高新技術企業認定條件和辦法》的有關規定，為支持蘇州工業園區進行技術先進型服務企
業發展試點工作，制定本辦法。
　　第二條 蘇州工業園區內技術先進型服務企業（以下簡稱為技術先進型服務企業）認定
為江蘇省高新技術企業（以下簡稱為高新技術企業），按照本辦法執行。
　　第三條 省科技廳牽頭并會同省財政廳、國稅局、地稅局、外經貿廳負責技術先進型服
務企業認定為高新技術企業的相關工作。
　　第四條 申請認定為高新技術企業的技術先進型服務企業應屬于以下范圍：
　　1、軟件研發及服務企業：包括對行業應用軟件、嵌入式軟件、客戶定制軟件的研發，
以及軟件技術服務等。
　　2、產品技術研發及工業設計服務企業：包括產品生產技術研發、產品外觀設計、結構
設計、模具設計服務等。
　　3、信息技術研發服務企業：包括集成電路產品設計、系統集成，以及提供電子商務平
臺、集成電路測試服務等。
　　4、信息技術外包服務企業：包括系統操作、系統應用、基礎信息技術外包服務等。
　　5、技術性業務流程外包服務企業：包括為其他企業提供業務流程設計服務；企業內部
管理、業務運作以及供應管理等方面的數據集成、數據處理、數據分析等數據庫管理及信息
化服務等。
　　上述軟件研發服務、產品技術研發及工業設計服務、信息技術研發服務、信息技術外包
服務以及技術性業務流程外包服務的具體適用范圍詳見附件。
　　第五條 技術先進型服務企業認定為高新技術企業應具備的條件：
　　1、從事本辦法第四條規定范圍內的一種或多種技術先進型服務的企業。
　　2、企業的注冊地及工作場所在蘇州工業園區內。
　　3、具有企業法人資格，近兩年在進出口業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、
海關管理等方面無違法行為，企業業務穩定增長。
　　4、具有大專以上學歷的員工占企業職工總數的70％以上。
　　5、企業從事本辦法第四條規定范圍內的技術先進型服務業務收入總和占本企業當年總
收入的70％以上。
　　6、從事外包服務的企業應獲得有關國際資質認證，并與境外客戶簽訂服務外包合同，
且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務業務收入不低于企業當年總收入的70％。
　　第六條 技術先進型服務企業申報高新技術企業認定，原則上每年辦理4次，每次申報
時間為季度終了后一個月內。有權機關在受理企業申報后20個工作日完成認定工作。
　　第七條 符合本辦法第五條規定條件的技術先進型服務企業，應按規定填報《江蘇省高
新技術企業認定申請表（技術先進型服務企業類）》并向蘇州工業園區管委會提出申請。經
蘇州工業園區管委會審查并簽署意見后，一式三份連同電子版報送省科技廳；同時將申報企
業清單抄送蘇州市科技局、財政局、外經貿局，蘇州工業園區國稅局、地稅局。
　　第八條 省科技廳會同省財政廳、國稅局、地稅局、外經貿廳組織專家對蘇州工業園區
提交的申報材料進行評審，評審合格的聯合予以認定。認定企業名單報國家科技部、財政部
、稅務總局、商務部備案。
　　第九條 經認定為高新技術企業的技術先進型服務企業，享受財政部、國家稅務總局、
商務部、科技部《關于在蘇州工業園區進行鼓勵技術先進型服務企業發展試點工作有關政策
問題的通知》[財稅（2006）147號]規定的稅收優惠政策，認定企業持相關認定文件向當
地主管稅務機關辦理減免稅事宜。
　　第十條 蘇州工業園區管委會及園區科技、財政、稅務、外經貿主管部門對經認定并享
受試點政策的技術先進型服務企業應做好服務和跟蹤管理工作，有變更經營范圍、合并、分
立、轉業、遷移等情況的，如不符合認定條件的，應及時上報取消其享受試點政策的資格。

　　第十一條 省科技廳等省級有關部門會同蘇州工業園區管委會對經認定為高新技術企業
的技術先進型服務企業進行動態管理，每兩年進行資格復審。復核不合格者，取消其高新技
術企業的資格。
　　第十二條 蘇州工業園區管委會及園區科技、財政、稅務、外經貿主管部門在開展技術
先進型服務企業認定為高新技術企業過程中有何問題和建議，請及時向省科技廳、財政廳、
國稅局、地稅局、外經貿廳反映。
　　第十三條 如國家進行稅收制度改革或對相關政策進行調整，本《辦法》中相應內容按
照改革和調整后的政策執行。
　　第十四條 本辦法由省科技廳會同省財政廳、國稅局、地稅局、外經貿廳負責解釋和修
訂。
　　
　　
　　附件：蘇州工業園區技術先進型服務企業認定范圍（試行）

 

 

 

附件

蘇州工業園區技術先進型服務企業認定范圍（試行）

一、軟件研發及服務
類 別: 行業應用軟件的研發

適用范圍:對用于企業管理、生產管理、供應鏈管理、計算機輔助設計（CAD）、教育、人
力資源、海關管理、物流、地理信息管理等行業的軟件研發
類 別: 嵌入式軟件的研發

適用范圍:對嵌入在設備內部并控制設備行為的專用軟件的研發

類 別: 客戶定制軟件的研發

適用范圍:根據客戶要求定制開發軟件系統

類 別: 軟件技術服務

適用范圍: 軟件咨詢、維護、培訓、調試等技術性服務

二、產品技術研發及工業設計服務

類 別: 產品和技術研發

適用范圍:從事自然科學及相關領域的產品和技術研究開發

類 別: 工業設計

適用范圍: 產品外觀設計、結構設計、模具設計、產品設計等

三、信息技術研發服務
類 別: 集成電路設計
適用范圍:集成電路產品設計以及相關技術支持服務等

類 別: 系統集成
適用范圍:用于電子政務、企業管理、金融、保險、商業、醫院、交通等方面的系統集成

類 別: 提供電子商務平臺
適用范圍:為電子貿易服務提供信息平臺等

類 別: 測試平臺
適用范圍:為集成電路的開發運用提供測試平臺

四、信息技術外包服務

類 別:信息系統操作服務
適用范圍:承接客戶內部信息系統集成服務、網絡管理、桌面管理、應用程序開發與維護服
務

類 別:信息系統應用服務
適用范圍:承接信息工程、地理信息系統、遠程維護等信息系統應用服務

類 別:基礎信息技術服務
適用范圍:承接信息技術研發、軟件開發設計、基礎信息技術管理平臺整合或整理等基礎信
息技術服務

五、技術性業務流程外包服務
類 別:企業業務流程設計服務
適用范圍:為客戶企業提供內部管理、業務運作等流程設計服務

類 別:企業內部管理數據庫服務

適用范圍: 為客戶企業提供后臺管理、人力資源管理、工資福利管理、財務會計與審計管
理等其他內部管理的數據分析、數據挖掘、數據管理、數據使用的服務；承接客戶銀行數據
、信用卡數據、各類保險數據、保險理賠數據、醫療，體檢數據、稅務與法律等數據（包括
信息）中心的操作、數據處理及整合服務

類 別:企業業務運作數據庫服務
適用范圍:為客戶企業提供技術研發服務、為企業經營、銷售、產品售后服務提供的應用客
戶分析、數據庫管理等服務

類 別:企業供應鏈管理數據庫服務
適用范圍:為客戶提供采購、物流的整體方案設計及數據庫服務